Comisia Europeana (CE) a publicat o Carte Alba prin care recomanda un nou sistem de despagubire a consumatorilor si a societatilor comerciale care sufera un prejudiciu ca urmare a incalcarii normelor in domeniul concurentei prevazute in Tratatul CE.

Este vorba de normele privind practicile comerciale restrictive si abuzul de pozitie dominanta pe piata.

Cartea Alba include recomandari menite sa eficientizeze cererile in despagubire formulate de persoanele prejudiciate, concomitent cu asigurarea respectarii sistemelor si traditiilor sistemelor juridice europene.

Sistemul prezentat de Comisie se bazeaza pe principiul despagubirii unice pentru prejudiciul suferit. Aceasta inseamna despagubirea totala, inclusiv despagubirea pentru pierderea reala cauzata, de exemplu, de o crestere de pret neconcurentiala sau o pierdere de profit ca urmare a scaderii vanzarilor. Despagubirea valorii reale a prejudiciului suferit implica, de asemenea, dreptul la dobanda. In  domeniul antitrust, Comisia recomanda sa fie permise numai actiunile colective ale reprezentantilor, intentate, de exemplu, de grupuri recunoscute ale consumatorilor, precum si actiunile in cadrul carora persoanele prejudiciate au posibilitatea de a participa, spre deosebire de actiunile preluate de firmele de avocatura pentru un numar neprecizat de reclamanti.

Alte recomandari cheie ale cartii albe se refera la actiunile colective, divulgarea probelor si efectul deciziilor finale ale autoritatilor in domeniul concurentei privind actiunile in subsidiar pentru despagubire. Recomandarile asigura un echilibru intre drepturi si obligatii atat pentru reclamant cat si pentru parat si includ masuri de protectie impotriva abuzului de litigii. Partile interesate sunt invitate sa comunice observatiile cu privire la recomandarile mentionate pana la 15 iulie 2008. In continuare, Comisia va examina masurile concrete din perspectiva observatiilor la cartea alba.

"Propunerile din aceasta carte alba au in vedere dreptatea atat pentru consumatori cat si pentru societatile comerciale, care pierd miliarde de euro anual ca urmare a incalcarii normelor antitrust ale UE de catre unele societati comerciale. Aceste persoane au dreptul la despagubire printr-un sistem eficient care sa completeze actiunea autoritatilor publice in domeniu si care, in acelasi timp, sa evite eventualele excese ale sistemului SUA", a afirmat comisarul european pentru Concurenta, Neelie Kroes.

In Cartea Verde din 2005, Comisia constata ca, in majoritatea statelor membre, normele si procedurile traditionale in vigoare in materie de raspundere civila par sa fie necorespunzatoare in cazurile de incalcare a normelor antitrust care au drept rezultat actiunile in despagubire. Aceste cazuri necesita o analiza complexa din punct de vedere factual si economic.

Sursa: www.ccib.ro